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人才抢夺大战愈演愈烈 租房落户将成未来趋势

2020-12-31 17:43:43来源:中国经济新闻网

随着人才抢夺大战愈演愈烈,租房落户、零门槛落户越来越多。易居相关专家在接受中国经济时报记者采访时表示,租房落户将成未来趋势。

12月22日,苏州市人民政府发布《市政府办公室关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,要进一步调整户口迁移政策,落实放宽城市落户条件,全面实施居住证制度,深入推进常住人口基本公共服务全覆盖,深化“人钱挂钩”“人地挂钩”等配套政策。

政策内容主要包括四个方面:一是畅通其他落户通道,落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策;二是创新户口迁移政策,实施省内特大城市苏州与南京在积分落户时,实现居住证年限和社保年限积累互认;三是修订落户积分政策,引导人口在城市内部合理分布、有序流动;四是逐步缩小居住证持有人与户籍人口享有基本公共服务的差距。

“城市是现代经济社会活动的主要载体,而人口则是城市发展的动力支撑。实际上,在人才争夺白热化的当下,联系到中央经济工作会议对楼市的定调,在租购同权的大背景下,租房落户或将成为各大城市突破户籍制度的一大趋势。”前述专家对中国经济时报记者表示。

亿翰智库有关专家在接受中国经济时报记者采访时表示,随着出生率的逐年下降,我国人口红利也在逐渐消失,人口的持续流入才能保证大城市的稳定发展。此次苏州放开户籍限制的原因主要有以下三个。

第一,推进农业转移人口市民化。放开落户限制意味着人口自由流动的壁垒不再存在,将有效解放农业人口,充分发挥城镇化作为经济增长点的引擎作用。

第二,有利于扩大城市对人才的吸引力。一方面目前我国大城市面临或即将面临老龄化社会问题,放宽落户政策有助于吸引年轻人才,进而改善城市人口结构,另一方面人才的持续流入可助力城市产业的长期发展。

第三,切实保障租客权益。苏州提出租房即可落户,可真正保障租客的权益,对落实“租购同权”具有积极作用,在放宽落户条件的同时可缓解一部分住房需求,有利于平稳房价,推进市场健康发展。

12月14日,福建省福州市印发通知,进一步降低落户条件,全面放开落户限制,实现落户“零门槛”,全面放开近亲属投靠条件,实现投靠“零门槛”。文中提到:“不设学历、年龄、就业创业限制,外省市人员均可申请在我市落户,六县(市)、长乐区人员均可申请在五城区落户。”

事实上,“零门槛”落户早已经不是新鲜事。2017年开始,武汉、西安、成都等大型城市相继出台鼓励和吸引人才落户的优惠政策,尤其是石家庄的落户,可谓真正的“零门槛”:不管是不是大学生,不管是不是在石家庄居住工作,不管有没有稳定居住场所和工作,只要想落户就能落户。自此,以石家庄为起点,全国部分二三线城市陆续掀起一场“零门槛落户”的抢人高潮,沈阳、南昌等城市陆续接应。

中国经济时报记者通过采访发现,受访者对“零门槛”落户喜忧参半。有人表示,越早放开落户的城市,越早实行“零门槛”落户的城市,越能享受到政策利好。一旦“零门槛落户”遍地开花,那么户口将会失去最后的吸引力。同时,也有人担忧,零门槛落户,在抢人才同时,无形中对楼市将产生较大影响。一旦“零门槛落户”,户籍门槛将不复存在,那么限购政策就相当于形同虚设。

专家认为,近年来,深圳、杭州、西安等城市大量人才涌入,给当地楼市带来了大量新增需求,房价出现大涨,当地不得不严格住房限购政策,而放开落户限制又是大势所趋,因此,房地产调控须因地制宜、因城施策,更加具有针对性,确保市场平稳健康发展。

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