9月27日，上海发布《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》(简称《意见》)，《意见》将在今年10月8日起实施。
据观点地产新媒体了解，根据《意见》，共有产权保障住房扩大保障人群范围，将向非上海户籍常住人口开放申请资格。非上海户籍常住人口申请条件是持有《上海市居住证》且积分达到规定标准分值(120分)、已婚、在上海无住房、在上海连续缴纳社会保险或个人所得税满5年、符合共有产权保障住房收入和财产准入标准。
上海将选取部分具备条件的区开展非户籍居民家庭共有产权保障住房供应先行试点，待评估完善后，适时在上海范围内推开该项工作。
此外，《意见》还规定非户籍常住人口共有产权保障住房，与上海户籍居民共有产权保障住房采取同一标准，即实施政府定价，且购房人产权份额应当不少于50%。
具体供应住房时，采取计划单列、轮候供应、房源渠道的方式操作。这些方式旨在保证在不影响户籍居民共有产权保障住房供应的前提下，进一步增加共有产权保障住房供应量，增加房源用于向符合条件的居住证持证人供应。
据悉，上海共有产权保障住房准入标准按照“先紧后松”的原则确定，先后五次放宽准入标准。目前住房标准是家庭人均住房建筑面积15平方米以下;收入和财产标准为3人及以上家庭人均月可支配收入6000元以下、人均财产18万元以下。上海中等及中等偏下收入的住房困难家庭，基本可以纳入政策覆盖范围。
目前，上海第六批次共有产权保障住房审核和摇号工作已全部完成，并已启动选房和签约等工作。10月至12月，将启动第七批次共有产权保障住房申请供应工作。
广州番禺规划城乡更新用地89平方公里拟启动123个项目
近日，广州番禺区政府发布《番禺区城乡更新总体规划文本》，提出番禺区新时期的城乡更新目标与策略，明确了更新强度、空间管控及各专项控制指引，并指出番禺区城乡更新时序安排、近期工作重点、规划实施机制等等。
观点地产新媒体查阅获悉，此次规划范围为经广东省国土资源厅审核通过的广州市2017年“三旧”地块标图建库数据库动态调整和核查梳理分类成果(以下简称“城乡更新用地”)的范围，面积约89.58平方公里，规划期限为2015-2020年。
更新规模上，根据《广州市城市更新总体规划(2015-2020)》的要求，规划至2020年番禺区城乡更新预计实施完成3.7平方公里。目前，番禺区列入年度计划的项目共123个，包括旧村改造项目27个、村级工业园12个、片区策划13个，旧厂房改造项目26个、旧城改造1个、老旧小区微改造项目44个。
后续的2019年及2020年，番禺区将根据项目改造主体的改造意愿、改造条件及项目可实施性科学制订年度城市更新项目和资金计划。
《规划》提出，在空间策略上，确定番禺城乡更新工作的总体框架，将更新片区、村级工业园和微改造作为城乡更新的三大抓手，形成“一带一轴三圈多园”的城乡更新空间格局。在强度控制分区指引上，全区划分为四类强度控制分区，其中“强度一区”指的是位于城市重要功能区、各级服务中心、规划轨道交通站点800 米范围内的区域，在规划承载容量允许的前提下，鼓励高强度开发。
此外，《规划》公布了近期工作重点，将针对旧村、旧厂、旧城、村级工业园等更新项目，完善历史用地手续的程序、基础数据审核标准等相关政策，着重推进项目的更新改造。
其中，在旧村方面，原则上纳入广州市城市更新年度计划正式项目的旧村作为近期重点项目推进，包括南浦村(红木小镇一期)改造项目(南浦村)、罗边村旧村全面更新改造项目(罗边村)、石壁(一二三四村)旧村全面更新改造项目、新基村旧村全面更新改造项目、沙湾古镇微改造项目。
2019年及2020年，番禺区将结合年度更新计划编制工作，从年度计划项目中选取改造意愿强烈、前期工作推进顺利、改造实施条件成熟的旧村改造项目，作为正式项目，并予以重点推进。
深圳拟修订产业用地供应管理办法推进土地供给侧结构性改革
9月26日，深圳市规划和国土资源委员会发布通知，公开征求《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法(修订稿)》意见。
据观点地产新媒体了解，此次《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法(修订稿)》(以下简称《管理办法》)是在《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法(试行)》)和《深圳市市级重点产业项目遴选实施办法》的基础上修改完善而成的。
此次《管理办法》的修订将产业项目遴选、土地供应及事后监管等与近期产业政策、土地政策进行了充分衔接，加强了重点产业项目和一般产业项目遴选与分类管理。其目的是为进一步推进土地供给侧结构性改革，加快工业及其他产业用地供应，推动产业转型升级。
据悉，《管理办法》修订之后有五大亮点，分别是整合重点产业项目遴选机制，实现土地精准供应;鼓励企业联合竞买，打造优质营商环境;完善地价标准，健全土地有偿使用制度;构建土壤环境保护机制，强化生态保护;贯彻落实强区放权，细化产业发展监管。
整合重点产业项目遴选机制，实现土地精准供应主要体现为在《遴选办法》的基础上，对篇章体例进行调整，增加“第二章重点产业项目遴选”，优化重点产业项目遴选机制，提高遴选效率。
鼓励企业联合竞买，打造优质营商环境主要体现在增加重点产业项目可“联合竞买”，并明确联合竞买相关操作规程，提升土地利用效益，以空间聚集促进产业升级。
完善地价标准，健全土地有偿使用制度主要体现在《管理办法》做出了以下修改，重点产业项目用地上除配套商业以外的建筑类型，出让底价按照市场价格的一定比例确定。其中，遴选方案确定为单一意向用地单位的，按照市场价格的70%确定;遴选方案确定有两个及两个以上意向用地单位联合申请的，按照市场价格的50%确定。重点产业项目用地的年租金底价按照该类建设用地出让20年期市场价格的3%确定，同时适用重点产业项目优惠70%的比例及产业修正系数0.5，租金按年支付。
构建土壤环境保护机制，强化生态保护包括明确市区环保部门的土壤环境保护职责，市环保部门制定相关规则及标准，区环保部门负责土地供应前的环境评估和治理修复，以及对转让、收回土地的土壤环境评估报告予以核查;其次，设置工业及其他产业用地供应前土壤环境质量要求;再次，将土壤环境保护要求纳入产业项目遴选审查、土地供应合同签订、产业发展监管等环节中进行全方位、全过程考核;最后，明确土地转让、收回前须完成土壤环境评估，修复治理达标后方可办理相关手续。
贯彻落实强区放权，细化产业发展监管包括产业发展监管实行属地监管，产业项目所在区政府作为产业发展监管的责任主体，建立并施行“全方位、全年限”监管机制;明确产业监管考核机制，市产业行政主管部门负责拟定本产业领域的产业发展监管协议标准文本，以供各区政府参照执行;优化退出机制和梯度处置。
