俄罗斯国家航天集团公司总经理德米特里·罗戈津表示，俄罗斯星际站“月球-28”将作为人类着陆月球的模块，俄想把“月球-28”做成起降飞船的样子。
俄“月球-25”定于2021年10月1日从东方航天发射场发射，搭载它的是装有弗雷盖特上面级的“联盟-2.1b”运载火箭。发射约10天后，“月球-25”应该在月球南极附近软着陆。该站将对月球表面的极地土壤特性和组成进行研究，测量其机械特性并研究月球极地散逸层。
“月球-28”应该在编号为25—27的航天器发射之后发射。“月球-25”将成为俄罗斯现代史上发射到月球上的第一个星际站。上一个航天器“月球-24”由苏联于1976年发射。
俄计划分别于2024年和2025年将“月球-26”轨道飞行器和“月球-27”着陆站发射到月球。随后将开始执行载人计划，为此将创建“雄鹰”号航天飞船及其轻型版本“小雄鹰”号。飞船用来向月球运输，为了在月球表面着陆，需要起降模块。
