日前，上海证券交易所网站公布的《关于对浙大网新科技股份有限公司及有关责任人予以监管关注的决定》(上证公监函〔2021〕0017号)显示，根据中国证监会浙江监管局《关于对浙大网新科技股份有限公司采取责令改正措施的决定》([2020]108号)、《关于对史烈、沈越、谢飞、许克菲采取出具警示函措施的决定》([2020]109号》查明的事实，浙大网新科技股份有限公司(以下简称“浙大网新”，600797.SH)在信息披露方面，有关责任人在职责履行方面存在如下违规行为。
一、关联交易未及时履行决策和披露义务
2018年、2019年，公司与北京晓通网络科技有限公司存在非经营性资金往来，金额分别为7237.2万元、4216.95万元，分别占最近一期经审计净资产的1.62%、0.94%。公司副总裁兼财务总监谢飞在北京晓通担任董事职务，北京晓通为公司关联法人，上述交易构成了关联交易。根据公司内部章程及相关规则的规定，上述交易应当经董事会审议通过后及时披露。但公司未就前述关联交易事项履行相应的董事会决策程序，也未以临时公告的形式予以披露，直至2021年1月14日才召开董事会对上述关联交易补充审议确认，并于2021年1月16日予以披露。公司未对关联交易及时履行决策程序和信息披露义务。
二、定期报告中收入等财务数据披露不准确
2019年、2020年，公司与子公司浙江浙大网新图灵信息科技有限公司及联营企业浙江网新数码有限公司之间存在循环交易，但公司合并报表层面未做抵消，导致公司2019年年报、2020年半年报中收入相关财务数据信息披露不准确，分别多计营业收入1328.76万元、4534.63万元。2021年1月16日，公司披露关于前期会计差错更正及追溯调整的公告，对公司2019年年报、2020年半年报进行追溯调整，相应调减2019年度营业收入和营业成本1328.76万元(13287610.63元)，调减2020年半年度营业收入和营业成本4534.63万元(45346318.70元)，调减2020年半年度销售商品、提供劳务收到的现金和购买商品、接受劳务支付的现金5124.13万元(51241340.00元)，分别占更正后相关会计科目金额的0.35%、0.50%、3.17%、4.40%、3.39%、4.53%。公司定期报告存在会计差错，收入相关财务数据披露不准确，导致投资者无法获取、了解关于公司财务状况和经营成果的真实信息，可能对投资者决策造成误导。
综上，上交所认为，公司关联交易未及时披露、定期报告中营业收入等财务数据披露不准确，其行为违反了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》《上海证券交易所股票上市规则》第2.1条、第2.3条、第2.5条、第10.2.4条等有关规定。根据行政监管措施的认定，时任董事长史烈(任期2010年4月22日至今)作为公司的主要负责人和信息披露第一责任人、时任董事兼总经理沈越(任期2016年1月25日至今)作为公司经营管理的具体负责人、时任财务总监谢飞(任期2018年7月30日至今)作为公司财务具体负责人、时任董事会秘书许克菲(2013年1月10日至今)作为公司信息披露事务具体负责人，未能勤勉尽责,对公司的违规行为负有责任。前述人员违反了《上海证券交易所股票上市规则》第2.2条、第3.1.4条、第3.1.5条、第3.2.2条的规定以及其在《董事(监事、高级管理人员)声明及承诺书》中做出的承诺。
另经查明，公司对关联交易已补充履行审议和披露义务，且前述会计差错对公司2019年年报、2020年半年报财务数据影响相对较小。据此，上交所认为可酌情予以考虑。
鉴于上述违规事实和情节，根据《上海证券交易所股票上市规则》第16.1条和《上海证券交易所纪律处分和监管措施实施办法》的有关规定，上交所上市公司监管一部决定对浙大网新科技股份有限公司及其时任董事长史烈、董事兼总经理沈越、财务总监谢飞、董事会秘书许克菲予以监管关注。
经中国经济网记者查询发现，浙大网新成立于1994年1月8日，注册资本10.28亿元，于1997年4月18日在上交所挂牌，截至2020年9月30日，浙江浙大网新集团有限公司为第一大股东，持股1.05亿股，持股比例10.19%。
史烈自2010年4月22日至今任公司4届董事长，任期至2021年5月14日；沈越自2016年1月6日至今任总裁；谢飞自2016年1月6日至今任副总裁，自2018年7月30日至今任财务总监；许克菲自2013年1月10日至今任董事会秘书，自2018年7月30日至今任副总裁。
公司年报显示，史烈，1964年出生，浙江大学计算机科学与技术专业工学博士学位，研究员、浙江大学计算机学院应用工程中心副主任，浙江省计算机学会理事。1990年起历任浙江大学图灵信息科技有限公司董事长、总经理，2002年8月至2010年4月历任公司总裁、副董事长，现任公司董事长。
公司2021年1月16日发布的《关于公司与关联方非经营性资金往来情况的公告》显示，根据公司《2018年度非经营性资金占用及其他关联资金往来情况的专项审计说明》，2018年度公司与北京晓通资金往来发生额8099.20万元，余额为0元。经核实，上述发生额中有862万元系公司向北京晓通支付的采购款通过其他应收款核算，公司向北京晓通提供资金发生额7237.20万元，余额为0元。根据公司《2019年度非经营性资金占用及其他关联资金往来情况的专项审计说明》，2019年度公司与北京晓通资金往来发生额为6017.20万元，余额为0元。经核实，上述发生额中有1800.25万元为公司向北京晓通支付的采购款通过其他应收款核算，公司向北京晓通提供资金发生额4216.95万元，余额为0元。2020年度，公司向北京晓通提供资金发生额400万元，余额为0元。
北京晓通原为公司全资子公司，2015年公司通过转让部分股权实现思科产品分销业务的剥离，目前公司仍持有19%股权，且公司财务总监兼副总裁谢飞在其担任董事职务。由于双方在智能城市业务领域有长期的业务合作，为支持北京晓通日常运营，公司给予临时资金周转支持。
同日，公司发布的《关于前期会计差错更正及追溯调整的公告》显示，2019年度，公司因向联营企业网新数码采购网络设备与终端形成的营业成本金额为1328.76万元，公司控股子公司网新图灵因向网新数码提供的网络设备与终端销售形成的营业收入金额为1328.76万元；2020年1-6月，网新图灵因向网新数码采购网络设备与终端销售形成的营业成本金额为4534.63万元，公司因向网新数码提供网络设备与终端销售形成的营业收入金额为4534.63万元。尽管公司与网新图灵及网新数码之间形成了交易，但在交易环节中网新数码并未在商品的流转中提供附加价值，实质上构成了循环交易，针对上述差错，公司对2019年度、2020年半年度的合并财务报表数据进行了追溯调整，抵销2019年营业收入和营业成本1328.76万元，抵销2020年半年度营业收入和营业成本4534.63万元，抵销2020年半年度销售商品、提供劳务收到的现金及购买商品、接受劳务支付的现金5124.13万元。
