金融业批发市场是指以金融机构间交易为主、个人投资者参与较少的市场，如货币市场、银行间债券市场、银行间外汇市场、场外衍生品市场等。改革开放特别是党的十四大确立社会主义市场经济体制目标以来，我国金融业批发市场取得了长足的进步，服务实体经济功能持续增强，双向开放水平不断提升。但在发展过程中，由于缺乏系统性行为监管体系，也存在违规返费、虚假倒量、利益输送、权力寻租等违法违规行为，案件时有发生。为更好地服务实体经济，应结合我国金融市场发展现状和特点，借鉴发达市场经济国家金融批发市场行为监管的实践做法，加快建立健全我国金融业批发市场行为监管体系。
金融业批发市场服务实体经济效果明显
在长期实践中，我国金融业批发市场探索出了符合中国国情的道路，发展成为功能齐全、开放包容、富有活力的市场体系，在服务实体经济、防控金融风险、扩大对外开放等方面发挥了积极作用。
服务实体经济功能持续增强。债券市场方面，截至2020年12月末，我国债券市场总规模达114.32万亿元，居世界第二位，近五年增长超过200%，投资者类型日益丰富，持债结构不断优化，各类创新产品及交易机制也得到广泛应用。2020年，企业债券和政府债券占同期社会融资规模的比重达到36.7%。股票市场上市公司家数已达4140家，居世界第三位，涵盖了国民经济全部90个行业大类，A股市场成立以来至2020年末，IPO和再融资规模达16.14万亿元。外汇市场不断创新发展，市场主体更加多元化，交易产品不断丰富，基础设施不断完善，汇率弹性进一步增强，已具备基本完备的产品体系和国际市场主流的交易清算机制。
防范化解风险能力明显提升。目前，我国涵盖监管部门、自律组织、基础设施和中介机构的金融市场监管和风险监测机制已日趋成熟，市场化风险处置方式不断丰富，市场内生应对化解风险能力明显提升。外汇市场方面，跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架初步建立，应对汇率大幅波动和跨境资本异常流动的能力不断增强。
对外开放水平和国际影响力大幅提升
