以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络，是新型数字基础设施的重要组成和承载底座，在拉动有效投资、促进信息消费和助力产业新旧动能转换等方面发挥着重要作用。2021年12月，全国首批“千兆城市”名单正式发布，这些“千兆城市”是如何建成的?“千兆城市”在经济社会发展中又将发挥怎样的作用?近日，工信部新闻宣传中心(人民邮电报社)记者采访了浙江省宁波市副市长陈炳荣，进一步了解宁波市在千兆城市建设方面的做法和下一步规划。
陈炳荣表示，近年来，宁波市政府认真贯彻落实网络强国、数字中国战略，深入实施数字经济“一号工程”，推动“双千兆”网络等新型数字基础设施适度超前部署，着力夯实数字社会底座，加快建设现代化滨海大都市、高质量建设共同富裕先行市。
“宁波市强化规划的前瞻性、引导性作用，编制出台了《宁波市数字基础设施建设‘十四五’规划》《宁波市5G产业发展规划(2021-2025年)》等系列专项规划，明确部门职责，指导产业发展，引领社会预期。”陈炳荣说，市政府牵头建立了5G通信基础设施建设和应用产业化联席会议制度，统筹推进5G建设和应用，协调解决5G基站选址难、进场难等突出问题，清单化推进5G基站建设。
同时，住建、通信管理、市场监管等部门加大监管力度，确保建设单位、基础电信企业等严格落实光纤到户国家标准和建设工程配建5G基础设施地方标准，有力推进固定宽带网络和移动宽带网络部署。市级有关部门还联合印发了《关于推进电梯轿厢、井道和地下室通信信号覆盖的实施意见(试行)》，着力提升室内场景、地下空间的通信信号覆盖水平，切实保障人民群众在特定场景下的网络使用需求。
“宁波鼓励基础电信企业、互联网企业和行业龙头骨干企业聚焦产业数字化转型，开展面向不同应用场景和生产流程的‘双千兆’网络协同创新，加快推进‘产业大脑﹢未来工厂’建设。”陈炳荣表示。市委市政府注重典型应用的示范推广，以现场会、推介会等形式组织业内企业参观学习雅戈尔、爱柯迪、金田铜业、捷创等标杆项目，着力提升行业整体数字化水平。此外，搭建高端交流合作平台，连续11年成功举办世界数字经济大会暨智慧城市与智能经济博览会，年均300多家国内外知名企业参展，累计签约重大合作项目322个，有力推动了地区和行业的合作交流。
截至2021年12月，全市已累计建成5G基站超1.7万个，每万人拥有5G基站数超18个，重点场所5G网络通达率达到98%。5G网络已实现区县(市)城市地区连续覆盖、重点行政村以上地区有效覆盖。全市累计部署10G PON端口超6万个，城市地区10G PON端口占比超28%，具备覆盖超380万户家庭的千兆光纤接入能力。全市5G个人终端用户超400万户，5G个人用户普及率达31.7%。
“如今，结合宁波产业特色和区位优势，‘双千兆’网络与工业、港口、医疗等领域深度融合，形成了一批有创新性、可复制、可推广的应用试点项目。”陈炳荣表示。爱柯迪、雅戈尔、三星医疗电气3个“5G﹢工业互联网”项目相继入选国家工业互联网试点示范项目，宁波大学医学院附属医院“基于5G的皮肤癌智能远程诊断系统”、宁波市第六医院“基于5G技术的骨科机器人远程手术系统应用”等6个项目入选国家“5G﹢医疗健康”应用试点项目。
在后续推进“千兆城市”建设上，陈炳荣表示，将加大对“双千兆”网络建设支持力度。鼓励各级政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施向通信机房、5G基站、室内分布系统、杆路、管道及配套设施等建设开放。鼓励基础电信企业积极争取集团资源，加大“双千兆”网络建设力度，推动“双千兆”网络进一步向有条件、有需求的农村地区和偏远地区覆盖。
同时，加大“双千兆”网络惠及民生力度。鼓励基础电信企业面向低收入、老年人、残疾人等群体推出优惠资费措施，提升服务质量，让更多群众享受数字经济红利。加大“双千兆”网络应用培育力度。聚焦光缆、材料、芯片、终端等产业链关键环节，强化政策和资金综合集成，支持本地企业加大研发投入，突破关键核心技术。加快宁波物联网5G创新实验室、“5G﹢工业互联网”联合创新中心等创新载体落地，不断拓展“双千兆”网络应用场景。
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