10月25日，据CCN消息，西班牙财政部长玛丽亚·赫苏斯·蒙特罗宣布了一项由部长理事会批准的反欺诈法草案。她解释说，新法律将强制要求所有离岸法币或加密货币西班牙持有者，必须向税务部门Agencia Tributaria申报。
立法是为了加强监管和增加税收
至于西班牙为何如此立法，其实早在今年2月，西班牙央行和证券市场委员会发表声明，警告投资者提防加密货币投资中的欺诈风险或潜在损失时，就能看出端倪。
因为加密货币资产到目前为止尚未受到监管。而此次西班牙立法，强制要求公民公开加密货币持有量，可以加强对加密货币的监管，不仅有效的减少欺诈风险，还能防止国内资金外流，可以使国内经济较平稳发展。
除了监管之外，税收还是立法的很大原因。目前西班牙青年失业率为33.8%，政府迫切需要额外的收入以资助国家投资和福利支出。
另外，彭博社也在报道中指出，此前比特币和其他加密货币持有人可以绕过资产申报法以进行避税，立法旨在监控他们是否存在逃税问题。
由此可见，西班牙此举可以了解公民拥有加密货币的数量，还解决了一项西班牙法律在税收上漏洞，可增加8.5亿欧元的税收，用于提升青年就业率，还能进行国家投资和福利的支出。
西班牙该政策将给加密货币持有人造成影响？
根据本次提交的最新法案，西班牙政府将要求加密货币持有人填写“720信息披露表”，但对大多数虚拟货币爱好者来说，只有某些资产价值超过50000欧元才必须填写表格。
由此可见，对持有很少的加密货币的大部分公民，或许影响可以说是微乎其微。
另外，根据彭博社消息，在此法案生效后，如果纳税人每一次不准确或错误地申报他们的收入细节，可能面临5000欧元(5740美元)的严厉惩罚。
对此伊莎贝尔•塞拉也表示，一旦企业和个人被发现利用加密货币逃税，将会100%受到法律制裁，没有任何特赦权利。
由此可见，西班牙的此项法案，对那些持有巨大的加密货币的投资者，将会产生较大的影响，毕竟在加密货币交易中的获得的收益，是需要交巨额的税。
从本次立法，看出西班牙对加密货币的态度？
放眼全球，大多数国家不会因为监管，去阻碍市场的创新，西班牙也不例外。
尽管西班牙立法对加密货币进行监管，但在西班牙在过去一年里对加密货币持有者一直相当友好。
今年2月，西班牙监管机构国家货币委员会及其西班牙央行发表了一份联合声明，称加密货币不是法定货币，因此不受传统金融监管的约束。
同月，有报道称，西班牙政府正准备出台监管措施，以吸引加密货币公司进入西班牙。另外，执政党人民党成员Garcia Egea也表示。“我们希望今年立法准备就绪。
我们希望建立欧洲最安全的投资ICO的框架。”由此可见，西班牙对加密货币是一种积极的态度。
西班牙的此次立法，可以看出该国是十分看好加密货币市场的，立法可以使不平稳的市场，在监管之下，趋于良好发展。另外，此次的税收也是一大部分收入，这将应用于国家建设发展中。
但是西班牙对加密货币的态度仍然有些不透明，在涉及个人所得税的相关法律中，加密货币交易的利润需要纳税。
然而，该国税收总局认定，涉及比特币的交易不征收增值税，加密货币挖矿也不征税，但目前还不清楚这种情况是否会改变。
倘若对加密货币持有者收多方收税的话，可能打击了交易货币投资者的积极性，对该国加密货币行业发展也产生一定程度阻碍。
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